Consiglio Generale degli Italiani all’estero: Assemblea plenaria dal 16 al 20 giugno

(Nel riquadro Maria Chiara Prodi, Presidente del CGIE)

Il Consiglio Generale degli italiani all’Estero si riunisce a Roma dal 16 al 20 giugno. I 63
Consiglieri del CGIE verranno ricevuti al Quirinale il pomeriggio del 17 giugno dal
Presidente della Repubblica Sergio Mattarella, passaggio significativo e di grande importanza
per la rappresentanza degli italiani all’estero, che anticipa l’entrata nel vivo dei lavori
dell’Assemblea plenaria.

Tra i molti punti all’ordine del giorno, cittadinanza, messa in sicurezza del voto all’estero e
incentivi al rientro – temi prioritari dell’agenda del primo semestre 2025 – saranno al centro
del dibattito assembleare e del confronto con gli interlocutori istituzionali: dal vicepresidente
del Consiglio, ministro degli Affari esteri e presidente del CGIE Antonio Tajani, che
interverrà il pomeriggio del 16 giugno, al sottosegretario agli esteri Giorgio Silli, che
illustrerà la relazione di Governo il 18 giugno, alle delegazioni parlamentari, al senatore
Guido Castelli, commissario straordinario per la ricostruzione delle aree del Centro Italia
colpite dal terremoto, che interverrà il pomeriggio del 19 giugno, al presidente del CNEL
Renato Brunetta, che aprirà l’ultima giornata di lavori assembleari il 20 giugno a Villa Lubin.
L’Assemblea plenaria si riunisce in un momento particolarmente delicato per la nostra
diaspora, in allarme per l’entrata in vigore del Decreto-legge 36/2025 che, con il passaggio di
conversione in legge, ha ristretto in maniera drastica la trasmissione della cittadinanza e l’ha
condizionata a molte variabili generando disparità di trattamento tra connazionali, in
particolar modo se in possesso di altra cittadinanza.

Il Consiglio Generale da tempo sosteneva la necessità di una riforma, con la convinzione che
questa tematica non possa ridursi esclusivamente a uno status giuridico, ma debba concernere
la consapevolezza, ossia il legame effettivo identitario con il Paese che passa attraverso la
conoscenza della lingua e della cultura, nonché delle nozioni costituzionali. Dopo essersi
espresso sul decreto-legge, lo scorso aprile, con audizioni in Parlamento e attraverso
l’emissione di un parere formale, il CGIE, a fronte delle novità introdotte dalla conversione in
legge del decreto, ha svolto una capillare attività sui territori consultando la base e
incontrando le autorità diplomatico-consolari per acquisire il quadro più completo possibile
delle criticità emerse. Ha inoltre impegnato sul tema la III Commissione tematica e ha riunito
le Commissioni continentali, nonché il Gruppo dei Consiglieri di nomina governativa, per
rappresentare le proprie specificità e avanzare proposte.

Questa attività preparatoria andrà a sintesi durante le riunioni degli organi interni del CGIE
nel corso delle due prime giornate di lavori e dovrà concretizzarsi in Assemblea plenaria con
l’espressione di una posizione condivisa che formerà oggetto del parere del CGIE, chiamato a
esprimersi, come previsto dalla sua legge istitutiva, sui disegni di legge governativi per la
riforma complessiva della materia già depositati in Parlamento. Contribuiranno al dibattito i
Presidenti dei Com.It.Es. di Bogotà e Johannesburg, invitati in qualità di esperti delle realtà di
Colombia e Sudafrica, Paesi che non godono di una rappresentanza organica in seno al CGIE.

Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale – P.le della Farnesina, 1 00135 Roma
email: cgie.segreteria@esteri.it – Tel. +39 06 36912831 – www.cgieonline.it
La mattina del 19 giugno sarà dedicata al tema della messa in sicurezza del voto all’estero con
il contributo di due esperti che illustreranno i loro studi sull’argomento: il professor Saverio
D’Auria dell’Università Statale di Milano e il dottor Stefano Quintarelli, accademico e
imprenditore informatico, che da presidente dell’Agenzia per l’Italia Digitale ha diretto
l’implementazione del codice dell’amministrazione digitale gettando le basi per la
modernizzazione della pubblica amministrazione.

Lo stesso giorno sarà affrontato il tema degli incentivi al rientro, oggetto del lavoro di diverse
commissioni tematiche, coordinate dalla VII Commissione, che hanno organizzato webinar e
proceduto a una mappatura dei dispositivi esistenti. Il commissario straordinario Castelli, con
il quale il CGIE ha firmato un protocollo d’intesa lo scorso aprile, illustrerà poi la sua
relazione sulla flat tax al 7% per i titolari di pensioni estere che decidono di stabilirsi nel
territorio di sua competenza. Il dibattito sull’argomento proseguirà il 20 giugno presso la sede
del CNEL, istituzione con cui il CGIE ha riavviato nei mesi scorsi una interlocuzione volta
alla definizione di un protocollo di intesa e alla costituzione di un gruppo di lavoro per una
collaborazione fattiva tra le due istituzioni tesa a valorizzare l’apporto delle comunità italiane
nel mondo e creare le condizioni affinché chi si è trasferito all’estero e desidera tornare abbia
l’opportunità di farlo. Forniranno inoltre il loro contributo ai lavori il vicepresidente del
CNEL Claudio Risso e il consigliere Alessandro Rosina, nonché Gabriele Marzano della
Direzione generale conoscenza, ricerca, lavoro e imprese presso la Regione Emilia-Romagna
e Michele Valentini del Gruppo Controesodo.

Lunedì 16 giugno 2025
Ore 10.00 Sala Carla Zuppetti, V piano MAECI
Riunione del Comitato di Presidenza
Ore 13.00 – 14.00 pausa
Ore 14.00 riunioni delle Commissioni Continentali e dei Consiglieri di Nomina
Governativa (sale varie in Farnesina)
Ore 16.00 spostamento in sala Aldo Moro
Ore 16.30 incontro con il Presidente del CGIE, Vicepresidente del Consiglio e Ministro
degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale, Onorevole Antonio Tajani
Entro le ore 18.00 fine dei lavori

Martedì 17 giugno 2025
Ore 10.00 riunioni delle Commissioni tematiche (sale varie in Farnesina)
Ore 16.00 fine dei lavori al Ministero e spostamento verso il Quirinale.
Ore 18.00 Palazzo del Quirinale, udienza con il Sig. Presidente della Repubblica Sergio
Mattarella

Mercoledì 18 giugno 2025
Ore 9.30 Sala Polifunzionale della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Via
Santa Maria in Via, 37A
Relazione di Governo alla presenza del SS Giorgio Silli
Relazione della Segretaria Generale
Dibattito
Legge di cittadinanza
Ore 13.00 – 14.30 pausa
Prosieguo del dibattito sulla Legge di cittadinanza
Relazioni delle Commissioni Continentali e del Gruppo di nomina Governativa
Interventi degli esperti: Presidente Comites Caponera (Colombia – Bogotà); Presidente
Comites De Valle (Sudafrica – Johannesburg)
Ore 18.00 fine dei lavori

Giovedì 19 giugno 2025 Ore 9.30 Sala Polifunzionale della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Via
Santa Maria in Via, 37A
Messa in sicurezza del voto all’estero
Relazioni di:
Prof. Saverio D’Auria – analisi storica delle criticità e proposte di soluzione per il sistema
esistente di voto all’estero
Dott. Stefano Quintarelli – analisi tecnico-scientifiche rispetto a scenari futuri
(geolocalizzazione AIRE e voto elettronico) in VTC
Dibattito
Eventuale seguito delle relazioni del giorno precedente
Relazioni delle Commissioni tematiche
Ore 13.00 – 14.30 pausa
Relazione del Commissario Straordinario Castelli – FLAT TAX 7%
Relazioni delle Commissioni tematiche; raccolta ordini del giorno
Governance del CGIE
Ore 18.00 fine dei lavori

Venerdì 20 giugno 2025
Ore 9.30 Sala Marco Biagi CNEL, Villa Lubin – Viale David Lubin, 2 – Villa Borghese
Ore 10.00 Saluti istituzionali
Presidente CNEL Renato Brunetta
Segretaria Generale CGIE, Maria Chiara Prodi
Relazioni riguardanti gli incentivi al rientro:
Gabriele Marzano, Responsabile Integrazione, Politiche Occupazionali e Interventi per
l’Innovazione – Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese presso la Regione
Emilia-Romagna, presentazione della legge sull’attrazione dei talenti
Michele Valentini Gruppo Controesodo, monitoraggio e proposte sugli incentivi di rientro
passati e presenti.
Consiglieri CNEL Vice Presidente Risso, Cons. Alessandro Rosina
DibattitoOre 13.30 pausa
Ore 14.30 – 16.00
Voto dell’Assemblea Plenaria su mozioni ed ordini del giorno ammessi
Chiusura dei lavori
Ore 16.00 – 17.00
Riunione del Comitato di Presidenza